民革河南省委:让城市管理效率更高

时间:2018-01-25 01:48:32   来源:最好时时彩信誉平台
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●明确行政处罚权限 ●加大执法监督力度

针对城市管理工作,民革河南省委提出相关提案:政府应运用法治思维,深入探索服务型城市管理体制,推进城市综合执法管理,找出一条符合社会特点的创新路径。

现状

城市管理要执法与管理并重

民革河南省委认为,我省在城市综合执法管理方面进行了诸多探索,取得了不错的成绩。

民革河南省委指出,由于我国缺少专门的城市管理法规,各地在城市管理方面很难作出宏观、统一的指导。此外,城市综合执法管理改革后,一些行政部门把容易得罪人的“烫手山芋”甩给综合执法部门,导致综合执法部门职能越来越多,并且全是“难啃的骨头”,而掌握审批权的行政部门不用承担执法责任,容易形成“重执法、轻管理”的局面。

另外,管理缺位造成综合执法部门疲于奔命,虽然对社会违法现象有一定的震慑效果,但治标不治本,难以从根本上遏制违法现象的发生。

提案

明确权限提高行政执法效率

城市管理范围广泛,事务繁多。民革河南省委提出,城市综合执法管理改革应按照精简高效的原则,从源头上解决多头执法、重复执法、执法缺位等问题,全面提升行政执法效能。

一是明确行政处罚权限。要以法治为核心,按照相对集中统一的原则,决定行政处罚权限集中行使或分立行使,防止权力被过分使用,预防权力腐败,提高行政执法效率。

二是加大执法监督力度。要建立健全执法全过程记录制度、行政自由裁量权基准制度、执法过错责任追究制度,对阻碍社会经济发展、损害百姓切身利益的民生实事等突出问题,以及综合执法部门不作为、乱作为、以罚代管等违法违规行为进行监督,加大行政问责力度,建立明确清晰的监管责任体系和责任追究机制,全面落实行政执法责任制。

本文来源:河南法制报责任编辑:10035

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